为认真贯彻落实中央八项规定精神,严格执行各项财务规章制度,完善财务管理,严肃财经纪律,坚决杜绝违规设立“小金库”问题,学院按照辽宁省教育厅办公室印发的《关于开展违规设立“小金库”问题专项整治工作的通知》(辽教办电[2020]146号)文件要求和工作部署,现在全院范围内组织开展违规设立“小金库”问题专项整治工作,制定工作方案如下。
一、整治范围
各教学院(部)、院属各部门、实验林场。
二、整治内容
重点包括以下内容:
1.违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;
2.用资产处置、出租收入设立“小金库”;
3.经营收入未纳入规定帐户核算设立“小金库”;
4.隐匿会费收入设立“小金库”;
5.截留行政事业性收费设立“小金库”;
6.截留捐赠收入设立“小金库”;
7.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
8.虚列支出转出资金设立“小金库”;
9.以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;
10.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;
11.其它情况设立“小金库”。
三、组织领导与任务分工
成立违规设立“小金库”问题专项整治工作领导小组,学院党政主要领导作为第一责任人并担任组长,亲自领导并组织学院违规设立“小金库”问题专项整治工作,逐级压实责任,做好任务分工。
(一)专项整治工作领导小组
组长:刘占军
常务副组长:王忠彬
副组长:尹刚、王巨彬、张祥春、潘玉昆、贾德民、符立志
组员:各部门党政负责人
专项整治工作领导小组下设办公室:纪检监察部
(二)任务分工
1.各部门:负责所属部门内违规设立“小金库”问题专项整治自查及整改落实。
2.财务审计部:负责学院内部违反财经纪律违规设立“小金库”问题专项检查及整改落实,同时建立健全财务管理制度,建立长效机制,堵塞漏洞,强化源头治理。
3.资产管理部:负责学院内部用资产处置、出租收入设立“小金库”问题专项检查及整改落实。
4.纪检监察部:负责违规设立“小金库”问题监督举报的线索处置、廉政风险排查检查、专项整治工作中发现的违规违纪违法人员的责任追究以及专项整治工作的组织协调等相关工作。
四、工作步骤
(一)部署动员
学院要制定专项整治工作方案,并召开专题会议,通过学习《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》(中纪发[2009]20号)和《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》等文件,进一步提高党员干部政治部位,深化思想认识和责任意识,同时对专项整治工作进行动员部署,确保专项整治工作落实到位。
完成时限:2020年10月27日
(二)部门自查
各部门要成立违规设立“小金库”问题自查工作小组,由部门主要负责人任组长,聚焦违规设立“小金库”问题十一项整治内容,结合学院2020年度廉政风险排查工作,认真开展自查,做到不走过场,不留死角,并确保在规定时间内完成自查工作。
完成期限:2020年11月5日
(三)专项检查
学院组织财务审计、资产和纪检监察等相关部门人员组成专项检查工作组,深入学院各部门开展专项检查,并对资金流动量大、群众反映强烈、日常管理中易发问题部门特别进行重点检查。同时通过建立举报信箱和电话等方式,进一步畅通监督渠道,认真做好举报电话和来信来访的受理工作,确保专项整治取得实效。
完成时限:2020年11月10日
(四)整改落实
结合各部门自查和学院专项检查发现的问题,学院要制定出切实可行的整改措施,落实整改责任,明确整改期限,严格按照有关规定,确保资金资产处理到位、财务管理整改到位、违规违纪违法人员责任追究到位。在整改过程中要深入剖析问题产生的原因,完善管理思路,建立健全财务管理制度,进一步完善防治、杜绝“小金库”问题出现的长效机制,堵塞漏洞,强化源头治理。
完成期限:2020年11月30日。
(五)工作总结
各部门结合违规设立“小金库”问题自查情况,认真填写《违规设立“小金库”问题专项整治工作情况报告表》(见附件),并由部门党政主要负责人共同签订责任承诺书。情况报告表纸质版经部门负责人签字并加盖部门公章后与责任承诺书于11月5日下班前一起送至学院纪检监察部,同时将情况报告表电子版发送至学院纪委工作邮箱jijian2221@163.com。学院结合违规设立“小金库”专项整治工作的开展情况、自查结果、整改措施及落实等情况形成总结材料上报教育厅。
五、工作要求
(一)加强组织领导
开展此次“小金库”专项整治工作是切实加强十大正规网赌网址
党风廉政建设的一项重要举措,是严肃财经纪律、切实加强十大正规网赌网址
财务管理的重要工作手段。学院党政主要领导作为第一责任人,要亲自挂帅,成立专门领导小组,做好任务分工,逐级压实责任,认真组织开展此次违规设立“小金库”问题的专项整治工作,严禁隐瞒虚报。
(二)强化工作落实
学院专项整治工作领导小组办公室要做好学院内部协调,明确各部门职责和任务分工,迅速开展相关工作。要组织专业人员,做好思想教育,确保专项整治工作顺利进行,同时要对相关工作人员做好监督指导。
(三)广泛开展宣传
学院要将此次专项整治工作的有关内容和要求在本校门户网站或公告栏中告知本校教职工,特别是党员干部和人财物等关键岗位人员,要加强对这次专项整治工作的宣传,同时向教职工公布举报电话和电子举报邮箱,畅通监督渠道,确保专项整治取得实效。
六、责任追究
学院将对专项整治工作过程中责任落实不到位、工作不力、自查不认真、搞“人情关系”应付检查、隐瞒虚报、包庇违规行为等的部门、党员干部和工作人员实行责任追究,并依规依纪做出严肃处理。
违规设立“小金库”问题举报邮箱和电话如下。
举报邮箱:jijian2221@163.com
举报电话:29815093
附件:违规设立“小金库”问题专项整治情况报告表
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2020年10月23日